(網(wǎng)經(jīng)社訊)近日，成都市交通運(yùn)輸局發(fā)布的《2023年2月網(wǎng)約車市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息報(bào)告》顯示，該市網(wǎng)約車市場(chǎng)在經(jīng)歷多年高速擴(kuò)張后，首次出現(xiàn)證件核發(fā)量環(huán)比雙降，同時(shí)平臺(tái)合規(guī)率與服務(wù)投訴率數(shù)據(jù)反映出行業(yè)深層次矛盾。業(yè)內(nèi)人士指出，這一趨勢(shì)或預(yù)示全國(guó)網(wǎng)約車市場(chǎng)將進(jìn)入“存量競(jìng)爭(zhēng)”階段，監(jiān)管與平臺(tái)需共同探索可持續(xù)發(fā)展路徑。
核發(fā)量雙降折射市場(chǎng)飽和信號(hào)
據(jù)網(wǎng)經(jīng)社移動(dòng)出行臺(tái)（DCX.100EC.CN）查詢DeepSeek后獲悉，截至2023年2月，成都市共依法許可網(wǎng)約車平臺(tái)138家，但當(dāng)月僅核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》2635個(gè)，環(huán)比下降14.45%，核發(fā)駕駛員證2027個(gè)，環(huán)比下降15.65%。值得注意的是，盡管證件核發(fā)量縮減，目前全市仍有有效運(yùn)輸證22.2萬(wàn)個(gè)、駕駛員證31.18萬(wàn)個(gè)，但日均在營(yíng)車輛僅7.26萬(wàn)輛，日均活躍駕駛員7.33萬(wàn)人，這意味著超60%的持證車輛與駕駛員處于閑置狀態(tài)。交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)專家王鵬分析稱：“核發(fā)量下降與存量資源過(guò)剩并存，表明市場(chǎng)新增需求已無(wú)法消化現(xiàn)有供給，平臺(tái)盲目擴(kuò)張模式難以為繼?！?/p>
單車營(yíng)收數(shù)據(jù)揭示成本壓力
在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率方面，報(bào)告披露成都市網(wǎng)約車單車日均訂單16.3單，日均營(yíng)收約332.7元（未扣除平臺(tái)抽成、車輛租金及能源成本）。以新能源車日均電費(fèi)約80元、租賃費(fèi)120元估算，扣除后司機(jī)實(shí)際收入不足130元/日，若計(jì)入平臺(tái)抽成（行業(yè)平均20%-30%），部分司機(jī)甚至面臨“倒貼錢”困境。成都出租車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李強(qiáng)表示：“低訂單密度與高運(yùn)營(yíng)成本擠壓司機(jī)生存空間，可能導(dǎo)致行業(yè)吸引力下降，進(jìn)而加劇合規(guī)車輛與駕駛員流失?！?/p>
合規(guī)率未達(dá)標(biāo)平臺(tái)暴露監(jiān)管漏洞
在合規(guī)性方面，優(yōu)E出行、365約車等5家平臺(tái)的雙證合規(guī)率（訂單中車輛及駕駛員均持有效證件比例）未達(dá)99%，其中包含頭部平臺(tái)滴滴出行（含花小豬）。中國(guó)政法大學(xué)交通法研究中心主任張明指出，合規(guī)率不達(dá)標(biāo)折射平臺(tái)在證件審核、車輛接入等方面的管理漏洞，而滴滴等平臺(tái)因體量龐大，其合規(guī)問(wèn)題或引發(fā)連鎖反應(yīng)，加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平性。值得注意的是，報(bào)告未披露具體平臺(tái)的合規(guī)率數(shù)值，僅列出未達(dá)標(biāo)名單，這一信息透明度不足或影響公眾監(jiān)督效力。
投訴與違章數(shù)據(jù)映射服務(wù)質(zhì)量短板
服務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)路出行、AA出行等5家平臺(tái)投訴率居前，而美團(tuán)打車、善急打車等平臺(tái)的客運(yùn)違章率則“名列前茅”。投訴熱點(diǎn)集中于“司機(jī)拒載”、“平臺(tái)定價(jià)不透明”及“安全糾紛”，違章問(wèn)題則涉及“超范圍運(yùn)營(yíng)”和“違規(guī)拼車”。四川省社科院研究員劉婷認(rèn)為，投訴與違章高企暴露部分平臺(tái)在司機(jī)培訓(xùn)、定價(jià)機(jī)制及安全管控上的短板，尤其是在聚合平臺(tái)模式下，主體責(zé)任模糊化加劇了監(jiān)管難度。此外，投訴率與違章率榜單中平臺(tái)的重疊現(xiàn)象，暗示服務(wù)質(zhì)量與合規(guī)經(jīng)營(yíng)存在強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。
構(gòu)建“動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)+精準(zhǔn)監(jiān)管”機(jī)制
面對(duì)市場(chǎng)增速放緩與矛盾凸顯，首先，建立運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，根據(jù)訂單需求與車輛飽和度設(shè)定準(zhǔn)入門檻，避免資源浪費(fèi)；其次，提升監(jiān)管科技水平，通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)抽成比例、司機(jī)工作時(shí)長(zhǎng)等關(guān)鍵指標(biāo)，保障從業(yè)者權(quán)益；最后，推動(dòng)平臺(tái)從“規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)”，通過(guò)差異化定價(jià)、司機(jī)分級(jí)管理等手段提升行業(yè)整體健康度。成都市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將聯(lián)合多部門開(kāi)展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治無(wú)證運(yùn)營(yíng)、低價(jià)傾銷及數(shù)據(jù)造假等行為，并探索建立網(wǎng)約車市場(chǎng)“紅黃牌”預(yù)警制度。
成都網(wǎng)約車市場(chǎng)的現(xiàn)狀或成為全國(guó)行業(yè)的縮影。在政策收緊、需求增長(zhǎng)放緩的背景下，如何平衡監(jiān)管力度與市場(chǎng)活力，保障司機(jī)權(quán)益與乘客體驗(yàn)，將成為決定行業(yè)未來(lái)走向的核心命題。
